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中华人民共和国船舶签证管理规则(2007.10.1)

2007-06-22 14:32     来源:     编纂:system

中华人民共和国交通部令

2007年 先后 7

    《中华人民共和国船舶签证管理规则》已于2007年5月9亚特兰大第6先后部务会议通过,现予公布,自2007年10月1日起施行。


                                          部  长  李盛霖
                                              二��七年五月三十一日

 

中华人民共和国船舶签证管理规则

首要章 总   则

    首要枝 为标准船舶签证行为,维护水上交通安全,根据《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河交通安全管理规章》,制订本规则。
    其次枝 境内航行船舶在中华人民共和国管辖水域内办理船舶签证,租用本规则。
    资产规则不适用于军事船舶、渔船、体育运动船舶。但是前述船舶从事营业性运输时,有道是按照本规则办理船舶签证。
    资产规则所称船舶签证,是指海事管理部门根据船舶或者他经营人之申办,经依法查处,对符合船舶签证条件的,批准其航行的财政许可行为。
    先后三枝 中华人民共和国海事局主管全国之船只签证管理工作。各国海事管理部门具体承担资金辖区内的船只签证管理工作。
    先后四枝 船只签证管理工作应有符合高效、方便的尺度。

其次章 船只签证

    首要节 一般说来规定
    先后五枝 除本规则另有规定外,船只有下列情形之一的,有道是向海事管理部门申请航次船舶签证:
    (一)由港内驶出港外;
    (二)由港外驶入港内;
    (三)因作业需要在港内航行驶出港内泊位;
    (四)因作业需要在港内航行驶入港内泊位;
    (五)驶入船舶修造(厂)点、港外作业点、水上作业平台;
    (六)驶入船舶修造(厂)点、港外作业点、水上作业平台。
    以此第一款第(一)、(三)、(五)项船舶签证统称出港签证,申请人应当在船舶开航前24小时内办理。以此第一款第(二)、(四)、(六)项船舶签证统称进港签证,申请人应当在船舶抵达后24小时内办理。船只抵达前24小时内已经向拟抵达地海事管理部门报告船舶情况之,进港签证可以与出港签证合并办理。
    先后六枝 船只签证应当由船舶或者他经营人报考办理。把拖船可由被拖船或者他经营人报考,也可由拖船或者他经营人代为申办。
    申请人可以委托代理人办理船舶签证。
    先后七枝 报名办理出港签证的船只,有道是处于适航或者适拖状态。
    船只或者他经营人报考办理航次船舶签证,有道是向海事管理部门提交以下材料:
    (一)船只签证簿;
    (二)船只电子信息卡(租用的船只);
    (三)船只国籍证书;
    (四)船只检验证明;
    (五)船只最低安全配员证书;
    (六)潜水员适任证书;
    (七)防止油污证书(租用的船只);
    (八)船只安全管理证书和企业安全管理系统符合证明副本(租用的船只);
    (九)船只安全检查记录簿;
    (十)船只港务费缴纳或者免于缴纳证明;
    (十一)经批准的船只载运危险货物申报单(租用的船只);
    (十二)院长开航前声明和车辆安全装载记录(租用的船只);
    (十三)民航申请书(租用的船只);
    (十四)船只营运证。
    其次款第(三)项至第(八)项所列证书信息已经由海事管理部门在船舶签证簿内记载或者存储在船舶电子信息卡的,可以免于提交。
    其次款第(十四)项所指船舶营运证仅要求从事国内运输的老旧运输船舶在代理船舶签证时提供。船只营运证的散发机关应当向海事管理部门提供船舶营运证的相关信息。
    先后八枝 船只或者他经营人向海事管理部门提交申请材料应当如实反映情况,并对报告内容的实际负责。
    船只或者他经营人方可通过传真、电子邮件、电子数据交换(EDI)等艺术办理船舶签证,可以运用电报、电传、传真、手机信息、电子邮件、电子数据交换(EDI)等艺术报告船舶进港情况,并在船舶航海(趟)日志内作相应的记载。
    告知的情节应当包括船舶名称、品种、谱、总吨、吃水、客货载运情况、拟靠泊地点。
    先后九枝 海事管理部门负责审查船舶签证的申办材料是否齐全、只是符合申报要求,只是有显著涂改或者伪造现象、只是在近期内等形式要件。
    海事管理部门对船舶签证申请材料内容的实际有疑虑或者吸收相关举报的,有道是派执法人员开展场地核查。
    先后十枝 海事管理部门收到船舶签证申请后,有道是按照《通行政许可实施程序规定》的有关规定办理。
    海事管理部门对航次船舶签证应当当场办理。签证人员应当在船舶签证簿内签注是否准予签证的见解、海事行政执法证编号、日期、加盖船舶签证专用章。反对签证的,还应有在船舶签证簿内签注不予签证的理由。
    先后十一枝 船只有下列情形之一的,有道是重新申请出港签证:
    (一)院长或者履行应有职责的船员发生改变;
    (二)船只结构、有关航行安全的重要性设施发生主要变化;
    (三)转移船舶航行区域、轨道;
    (四)出港签证办妥后48小时内不能出港。
    先后十二枝 船只由于抢险、救人等紧急事由,决不能按照规定程序办理船舶签证的,有道是在开航前向海事管理部门报告,并在任务完成后24小时内补办船舶签证。
    先后十三枝 船只因避风、候潮、补等原因暂时进港或者航经港区水域的,免于办理船舶签证。但有下列情形之一的除外:
    (一)院长或者履行应有职责的船员发生改变;
    (二)前后旅客;
    (三)装卸货物。
    先后十四枝 拖驳船队在中途要加解驳船时,加、解的船只应当申请船舶签证,拖驳船队其他船舶不再办理船舶签证。
    其次节 特别规定
    先后十五枝 符合下列情形之一的船只可以申请短期定期船舶签证取代航次船舶签证:
    (一)在一定水域范围内航行的船只;
    (二)定线航行的船只。
    在一定水域范围内航行的船只,有道是向对该固定水域有管辖权的任一海事管理部门提出申请;定线航行的船只应当向航线始发港和终点港所在地海事管理部门分别提出申请。
    先后十六条 符合下列情形的船只可以向船籍港所在地的农业部直属的海事管理部门或者县级交通主管单位所属的海事管理部门申请年度定期船舶签证取代航次船舶签证:
    (一)安全诚信船舶;
    (二)安装并按规定使用船舶自动识别系统;
    (三)在未来一个年度签证期内按照规定递交进出港报告;
    (四)已经与有关经济部门签订船舶港务费交纳协议。
    先后十七枝 代理定期船舶签证,除需要付出本规则第七枝规定的史料外,还应有提交证明他符合第十五枝或者第十六条规定情形的关系材料。
    先后十八枝 海事管理部门应当在受理申请的日起7个工作日内办结短期定期船舶签证,在20个工作日内办结年度定期船舶签证。批准定期船舶签证的,还应有在船舶签证簿内注明签证的有用期限、航行区域或者航线。
    短期定期船舶签证的有用期限最长不超过3个月。寒暑定期船舶签证在举国上下范围内有效,使得期限为12个月。
    客船、载运危险货物的船只只能办理有效期限不超过1个月的短期定期船舶签证。
    先后十九枝 船只超出定期船舶签证的有用期限、决策航区或者航线航行的,或者签证核定的任何内容发生变化的,有道是按照本章第一节的规定申请航次船舶签证。
    其次十枝 拥有定期船舶签证的船只,在从事本规则第五枝规定的宣传时,有道是按照本规则第八枝第二款、先后三款规定的方式和内容,向海事管理部门报告船舶情况。

先后三章 船只签证簿

    其次十一枝 船只签证簿是办理船舶签证的专用文书,是记载船舶代理签证情况之关系文件,必须随船妥善保管。除海事管理部门外,其余单位、人口不得扣留、收缴船舶签证簿,也不行在船舶签证簿上签注。
    船只签证簿的模式、情节和船舶签证印章的体制由中华人民共和国海事局统一规定。
    其次十二枝 船只签证簿由船舶或者他经营人向海事管理部门书面申请核发、换发、补发。
    船只首次申领船舶签证簿以及船舶所有人、船只经营人、船只名称变更后申领新船舶签证簿的,有道是向船籍港海事管理部门申请核发。
    船只签证簿遗失、灭失的,有道是向船籍港海事管理部门申请补发。报名补发时,有道是提交最近一次经海事管理部门签证的船只签证申请单复印件。
    船只签证簿使用完毕或者污损不能采取的,可向船籍港或者签证地海事管理部门申请换发。报名换发时,有道是交验前一资金船舶签证簿。
    其次十三枝 符合本规则要求的,海事管理部门应当当场核发、换发、补发船舶签证簿。
    海事管理部门核发、换发、补发船舶签证簿,有道是将船只概况填写在船舶签证簿内,并加盖海事管理部门的图书。非船籍港海事管理部门换发的,有道是将换发情况书面通知船籍港海事管理部门。
    其次十四枝 船只可以向船籍港或者签证地海事管理部门申请在船舶签证簿内记载船舶证书和船员证书的消息,并应当在报名时交验相应证书。
    对符合要求的申办,海事管理部门应当在船舶签证簿内记载船舶证书和船员证书的消息,并签定记载人之海事执法证编号、日期并加盖海事管理部门的图书。
    其次十五枝 船只签证簿应当继续使用,保持总体,不可缺页或者擅自涂改。采用完毕后,有道是在船保存两年。
    船只报废、灭失或者船舶所有人、船只经营人、船只名称变更时,船只应当将船只签证簿交回船籍港海事管理部门注销。
    其次十六条 船只不得伪造、变造、租下、作伪、骗取船舶签证簿。

先后四章 监督检查与法律责任

    其次十七枝 海事管理部门应当加强对船舶签证的监察检查。海事管理部门实施监督检查时,有关单位和民用应当予以援助和配合,不可拒绝、妨碍或者阻挠。
    其次十八枝 察觉船舶未按照规定办理船舶签证的,海事管理部门应当责成船舶代理签证,并可以责令船舶到指定地点接受查处;拒不改正的,可以行使禁止进港、离港或者停止航行等办法。
    其次十九枝 察觉船舶不再满足办理定期船舶签证条件的,有道是要求船舶按照第二章第一节的规定办理航次船舶签证,并通报准予定期船舶签证的海事管理部门撤销有关船舶的时限船舶签证。
    先后三十枝 察觉船舶以不尊重手段取得船舶签证,尚未出港的,海事管理部门应当吊销船舶签证,并在船舶签证簿内签注撤销的由来、日期,加盖图书;已经出港的,海事管理部门应当开展考察处理或者通知下一达到地的海事管理部门开展考察处理。
    先后三十一枝 海事管理部门在监督检查过程中对下列事项应当在船舶签证簿中予以记载,并通报船籍港海事管理部门:
    (一)船只受到海事行政处罚的;
    (二)船只发生水上交通事故和船舶污染问题的;
    (三)船只被禁止离港的。
    船籍港海事管理部门对吸收的自叙信息应当予以记录,并帮助调查处理。
    先后三十二枝 船只违反船舶签证管理规定应当给予行政处罚的,按照铁道部颁布之海事行政处罚规定实行。
    先后三十三枝 海事管理部门的劳作人员有合同职权、徇私舞弊、玩忽职守等表现的,由他所在单位或者上级机关依法给予警告;重组犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

先后五章 附    则

    先后三十四枝 资产规则所称安全诚信船舶,是指符合下列条件,把中华人民共和国海事局评定为安全诚信的船只:
    (一)12个月内最近一次船舶安全检查或者港口国监督检查笔录良好,现代化严重缺陷;
    (二)取得船舶安全管理证书(SMC)2年以上,且在近日3年内未被实践跟踪审核或者附加审核;
    (三)近年来3年未发生安全、污染责任事故;
    (四)近年来3年未受到海事行政处罚;
    (五)船龄为12年及以下的船只,近年来3年内船舶安全检查或者港口国监督检查中未发生滞留;船龄为12年以上的船只,近年来5年内船舶安全检查或者港口国监督检查中未发生滞留。
    先后三十五枝 海事管理部门应当逐步树立、全面有关办理船舶签证所需的船只、潜水员管理等基础数据平台,富有船舶或者他经营人包办签证和进出港报告。
    先后三十六枝 总参对高速水翼船、滚装船等异常船舶的批示有特别规定的,租用特别规定。
    先后三十七枝 资产规则自2007年10月1日起施行。1993年5月17日交通部发布之《中华人民共和国船舶签证管理规则》(总参令1993年第3号)同时废止。 

 

来源:总参网站

 

编纂:永青

 

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