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道路运输从业人员管理规定(2007.3.1)

2006-12-29 14:34     来源:     编纂:system

中华人民共和国交通部令

2006 年第 9

  《道路运输从业人员管理规定》已于2006年9月5亚特兰大第11先后部务会议通过,现予公布,自2007年3月1日起施行。


                       部 长  李盛霖
                     二��六年腊月二十三日

 

道路运输从业人员管理规定

首要章 总  则

    首要枝  为增进道路运输从业人员管理,增长道路运输从业人员综合素质,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理规章》以及有关法规、财政法律,制订本规定。
    其次枝  资产规定所称道路运输从业人员是指经营性道路客货运输驾驶员、道路奇险货物运输从业人员、花车维修技术人员、花车驾驶培训教练员、道路运输经理人和任何道路运输从业人员。
    经营性道路客货运输驾驶员包括经营性道路旅客运输驾驶员和经纪性道路货物运输驾驶员。
    道路奇险货物运输从业人员包括道路奇险货物运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员。
    花车维修技术人员包括机动车维修技术承担人员、质检验人员以及从事机修、电器、钣金、涂漆、车辆技术评估(含检测)作业的艺术人员。
    花车驾驶培训教练员包括理论教练员、驾驶操作教练员、道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员和危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员。
    道路运输经理人包括道路客货运输企业、道路客货运输站(场)、花车驾驶员培训机构、花车维修企业之管制人员。
    任何道路运输从业人员是指除上述人员以外的征程运输从业人员,包括道路客运乘务员、花车驾驶员培训机构教学负责人及结业考核人员、花车维修企业价格结算员及业务接待员。
    先后三枝  道路运输从业人员应当依法经营,诚实信用,专业操作,文明从业。
    先后四枝  道路运输从业人员管理工作应有公平、公平、公开和方便。
    先后五枝  总参负责全国道路运输从业人员管理工作。
    处级以上地方人民政府交通主管单位承受组织官员本行政区域内的征程运输从业人员管理工作,并切实承担本行政区域内道路奇险货物运输从业人员的管制工作。
    处级以上道路运输管理部门具体承担本行政区域内经营性道路客货运输驾驶员、花车维修技术人员、花车驾驶培训教练员、道路运输经理人和任何道路运输从业人员的管制工作。

其次章 转业资格管理

    先后六枝  江山对道路运输从业人员实行从业资格考试制度。
    转业资格是对道路运输从业人员所从事的一定岗位工作素质的主干评价。
    经营性道路客货运输驾驶员和征途奇险货物运输从业人员必须取得应有从业资格,可以从事相应的征程运输活动。
    花车维修技术人员、花车驾驶培训教练员取得从业资格的百分比分别是相关经营者依法获取机动车维修和奥迪车驾驶员培训经营许可的先决条件之一。
    先后七枝  道路运输从业人员从事资格考试应当按照铁道部编制的试验大纲、试验题库、考核标准、试验工作规范和程序组织执行。
    先后八枝  经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试由设区的团级道路运输管理部门组织执行,上月组织一次考试。
    道路奇险货物运输从业人员从事资格考试由设区的团级人民政府交通主管单位集体执行,每季度组织一次考试。
    花车维修技术人员从事资格考试由设区的团级道路运输管理部门组织执行,每季度组织一次考试。
    道路运输经营人和机动车驾驶培训教练员从业资格考试由县级道路运输管理部门组织执行,历年组织两次考试。
    任何道路运输从业人员从事资格考试管理权限由县级道路运输管理部门认可。
    先后九枝  经营性道路旅客运输驾驶员应当符合下列条件:
    (一)取得应有的警车驾驶证1年以上;
    (二)年龄不超过60周岁;
    (三)3年内无根本以上交通责任事故;
    (四)控制相关道路旅客运输法规、花车维修和行人急救基本知识;
    (五)经考试合格,取得应有的从业资格证书。
    先后十枝  经营性道路货物运输驾驶员应当符合下列条件:
    (一)取得应有的警车驾驶证;
    (二)年龄不超过60周岁;
    (三)控制相关道路货物运输法规、花车维修和货物装载保管基本知识;
    (四)经考试合格,取得应有的从业资格证书。
    先后十一枝  道路奇险货物运输驾驶员应当符合下列条件:
    (一)取得应有的警车驾驶证;
    (二)年龄不超过60周岁;
    (三)3年内无根本以上交通责任事故;
    (四)取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上;
    (五)收到相关法律、安全文化、专业技能、事情卫生防护和应变救援知识之培养,刺探危险货物性质、危害特征、包装容器的运用特性和发生意外时的应变措施;
    (六)经考试合格,取得应有的从业资格证书。
    先后十二枝  道路奇险货物运输装卸管理人员和押运人员应当符合下列条件:
    (一)年龄不超过60周岁;
    (二)初中以上学历;
    (三)收到相关法律、安全文化、专业技能、事情卫生防护和应变救援知识之培养,刺探危险货物性质、危害特征、包装容器的运用特性和发生意外时的应变措施;
    (四)经考试合格,取得应有的从业资格证书。
    先后十三枝  花车维修技术人员应当符合下列条件:
    (一)艺术承担人员
    1.具有机动车维修或者相关专业大专以上学历,或者具有机动车维修或相关专业中除以上专业技能职称;
    2.深谙机动车维修工作,控制机动车维修及相关政策法规和技术规范。
    (二)质检验人员
    1.具有高中以上学历;
    2.深谙机动车维修检测作业规范,控制机动车维修故障诊断和质量检验的相关技术,深谙机动车维修服务收费标准及相关政策法规和技术规范。
    (三)转业机修、电器、钣金、涂漆、车辆技术评估(含检测)作业的艺术人员
    1.具有初中以上学历;
    2.深谙所从事工种的大修技术和借鉴规范,并打听机动车维修及相关政策法规。
    先后十四枝  花车驾驶培训教练员应当符合下列条件:
    (一)辩论教练员
    1.取得应有的警车驾驶证,具有2年以上安全驾驶经历;
    2.年龄不超过60周岁;
    3.具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中除以上技术职称;
    4.控制道路通安全法规、驾驶理论、花车构造、通安全心理学、公用伤员急救等安全驾驶知识,刺探车辆工业和节省资源的有关文化,刺探教育学、春风化雨心理学的主干教学知识,具备编写教案、专业讲解的教授能力。
    (二)驾驶操作教练员
    1.取得应有的警车驾驶证,符合安全驾驶经历和应该车型驾驶经历的要求;
    2.年龄不超过60周岁;
    3.具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历;
    4.控制道路通安全法规、驾驶理论、花车构造、通安全心理学和应变驾驶的主干知识,深谙车辆维护和普遍故障诊断、车辆工业和节省资源的有关文化,具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、提醒驾驶的教学能力。
    (三)道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员
    1.具有汽车及相关专业大专以上学历或者汽车及相关专业高级以上技术职称;
    2.控制道路旅客运输法规、商品运输法规以及军车维修、商品装卸保管和行人急救等相关知识,具备相应的教授能力;
    3.具有2年以上从事普通机动车驾驶员培训之教学经历,且近2年无不良的教学记录。
    (四)危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员
    1.具有化工及相关专业大专以上学历或者化工及相关专业高级以上技术职称;
    2.控制危险货物运输法规、危险化学品特性、包装容器使用办法、事情安全防护和应变救援等文化,具备相应的教授能力;
    3.具有2年以上化工及相关专业的教学经历,且近2年无不良的教学记录。
    先后十五枝  报名参加经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试的人手,有道是向他户籍地或者暂住地设区的团级道路运输管理部门提出申请,填写《经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试申请表》(花样见附件1),并提供下列材料:
    (一)身份证明及复印件;
    (二)花车驾驶证及复印件;
    (三)报名参加道路旅客运输驾驶员从业资格考试的,还应有提供道路通安全主管单位出具的3年内无根本以上交通责任事故记录证明。
    先后十六条  报名参加道路奇险货物运输驾驶员从业资格考试的,有道是向他户籍地或者暂住地设区的团级交通主管单位提出申请,填写《道路奇险货物运输从业人员从事资格考试申请表》(花样见附件2),并提供下列材料:
    (一)身份证明及复印件;
    (二)花车驾驶证及复印件;
    (三)道路旅客运输驾驶员从业资格证书或者道路货物运输驾驶员从业资格证书及复印件;
    (四)相关培训证明及复印件;
    (五)道路通安全主管单位出具的3年内无根本以上交通责任事故记录证明。
    先后十七枝  报名参加道路奇险货物运输装卸管理人员和押运人员从事资格考试的,有道是向他户籍地或者暂住地设区的团级交通主管单位提出申请,填写《道路奇险货物运输从业人员从事资格考试申请表》,并提供下列材料:
    (一)身份证明及复印件;
    (二)学历证明及复印件;
    (三)相关培训证明及复印件。
    先后十八枝  报名参加机动车维修技术人员从事资格考试的,有道是向他户籍地或者暂住地设区的团级道路运输管理部门提出申请,填写《花车维修技术人员从事资格考试申请表》(花样见附件3),并提供下列材料:
    (一)身份证明及复印件;
    (二)学历证明及复印件,报名参加技术承担人员从事资格考试的,也得以提供技术职称证明及复印件。
    报名质量检验人员从事资格考试的,还应有同时提供机动车驾驶证及复印件和维修技术工作经验证明。
    先后十九枝  报名参加机动车驾驶培训教练员从业资格考试的,有道是向他户籍地或者暂住地省级道路运输管理部门提出申请,填写《花车驾驶培训教练员从业资格考试申请表》(花样见附件4),并提供下列材料:
    (一)身份证明及复印件;
    (二)花车驾驶证及复印件;
    (三)学历证明或者技术职称证明及复印件;
    (四)道路通安全主管单位出具的平安驾驶经历证明;
    (五)应该车型驾驶经历证明;
    (六)报名参加道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员和危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员从业资格考试的,还应有提供相应的教学经历证明。
    其次十枝  通主管单位和征途运输管理部门对符合申请条件的申请人应当安排考试。
    其次十一枝  通主管单位和征途运输管理部门应当在考试结束10日内发布考试成绩。对考试合格人员,有道是自发布考试成绩的日起10日内发布相应的征程运输从业人员从事资格证书。
    其次十二枝  道路运输从业人员从事资格考试成绩有效期为1年,试验成绩逾期作废。
    其次十三枝  申请人在从事资格考试中有舞弊行为的,取消当次考试资格,试验成绩无效。
    其次十四枝  通主管单位或者道路运输管理部门应当树立道路运输从业人员从事资格管理档案。
    道路运输从业人员从事资格管理档案包括:转业资格考试申请材料,转业资格考试及从业资格证书记录,转业资格证书换发、补发、转移记录,违章、故事及诚信考核、继续教育记录等。
    其次十五枝  通主管单位和征途运输管理部门应当向社会提供道路运输从业人员相关从业信息的询问服务。

先后三章 转业资格证书管理

    其次十六条  花车驾驶培训教练员经考试合格后,取得《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》,证明式样按照《花车驾驶员培训管理规定》(总参2006年第2号令)的规定实行;经营性道路客货运输驾驶员、道路奇险货物运输从业人员、花车维修技术人员、道路运输经理人和任何道路运输从业人员经考试合格后,取得《中华人民共和国道路运输从业人员从事资格证》(花样见附件5)。
    《中华人民共和国道路运输从业人员从事资格证》和《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》统称道路运输从业人员从事资格证书。
    其次十七枝  道路运输从业人员从事资格证书全国通用。
    其次十八枝  已拥有从业资格证书的人手要求增加相应从业资格类别的,有道是向原发证机关提出申请,并按照规定参加相应培训和考试。
    其次十九枝  道路运输从业人员从事资格证书由铁道部统一印制并编号。现实工作委托交通专业人员资格评价中心负责。
    花车驾驶培训教练员和征途运输经理人从业资格证书由县级道路运输管理部门发放和保管。
    道路奇险货物运输从业人员从事资格证书由设区的团级交通主管单位颁发和保管。
    经营性道路客货运输驾驶员从业资格证书、花车维修技术人员从事资格证书由设区的团级道路运输管理部门发放和保管。
    任何道路运输从业人员从事资格证书发放和保管权限由县级道路运输管理部门认可。
    先后三十枝  通主管单位和征途运输管理部门应当树立道路运输从业人员从事资格证书管理数据库,采用全国统一的管制软件核发从业资格证书,并逐步采用电子存取和防伪技术,确保有关信息实时输入、出口和存储。
    通主管单位和征途运输管理部门应当结合道路运输从业人员从事资格证书的管制工作,成立道路运输从业人员管理信息系统,并逐步落实异地稽查信息共享和变态资格管理。
    先后三十一枝  道路运输从业人员从事资格证书有效期为6年。道路运输从业人员应当在从事资格证书有效期届满30前不久到原发证机关办理换证手续。
    道路运输从业人员从事资格证书遗失、破坏的,有道是到原发证机关办理证件补发手续。
    道路运输从业人员服务单位变更的,有道是到交通主管单位或者道路运输管理部门办理从业资格证书变更手续。
    道路运输从业人员从事资格档案应当由原发证机关在改变手续办结下30日内移交户籍迁入地或者现居住地的通行主管单位或者道路运输管理部门。
    先后三十二枝  道路运输从业人员办理换证、补充证和转移手续,有道是填写《道路运输从业人员从事资格证书换发、补发、转移登记表》(花样见附件6)。
    先后三十三枝  通主管单位和征途运输管理部门应当对符合要求的从业资格证书换发、补发、转移申请予以办理。
    申请人违反相关从业资格管理规定且尚未接受处罚的,受理机关应当在她接收处罚后换发、补发、转移相应的从业资格证书。
    先后三十四枝  经营性道路客货运输驾驶员、道路奇险货物运输从业人员在发证机关所在地以外从事,且从业时间超过3个月的,有道是到劳动地管理机构备案。
    先后三十五枝  道路运输从业人员有下列情形之一的,由发证机关吊销其从业资格证书:
    (一)持证人死亡之;
    (二)持证人报考注销的;
    (三)经营性道路客货运输驾驶员、道路奇险货物运输从业人员、花车驾驶培训教练员年龄超过60周岁的;
    (四)经营性道路客货运输驾驶员、道路奇险货物运输驾驶员、花车维修质量检验人员、花车驾驶培训教练员的警车驾驶证被吊销或者被取消的;
    (五)超过从业资格证书有效期180日未申请换证的。
    凡被吊销的从业资格证书,有道是由发证机关予以收回,声明作废并注册归档;无法收回的,转业资格证书自行作废。
    先后三十六枝  通主管单位和征途运输管理部门应当将道路运输从业人员的违禁行为记录在《中华人民共和国道路运输从业人员从事资格证》的违禁记录栏内,并通报发证机关。发证机关应当将该记录作为道路运输从业人员诚信考核和计分考核的实证,并存入管理档案。花车驾驶培训教练员违章记录直接记入教练员档案,并作为诚信考核的重要性内容。
    先后三十七枝  道路运输从业人员诚信考核和计分考核周期为12个月,其次第一领取从业资格证书之日起计算。德艺双馨考核等级分为优良、合格、基本合格和不及格,离别用AAA除、AA除、A除和B除表示。在考核周期内,总计计分超过规定的,德艺双馨考核等级为B除。
    村级交通主管单位和征途运输管理部门应当将道路运输从业人员每年的高风亮节考核和计分考核结果向社会公布,供公众查阅。
    道路运输从业人员诚信考核和计分考核具体方式另行制定。

先后四章 转业行为规定

    先后三十八枝  经营性道路客货运输驾驶员以及道路奇险货物运输从业人员应当在从事资格证书许可的范围内从事道路运输活动。道路奇险货物运输驾驶员除可以驾驶道路奇险货物运输车辆外,还可以驾驶原从业资格证书许可的征程旅客运输车辆或者道路货物运输车辆。
    先后三十九枝  道路运输从业人员在从事道路运输活动时,有道是携带相应的从业资格证书,并应当遵循国家相关法律和征途运输安全规定,不可违法经营、违章作业。
    先后四十枝  道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法律、职业道德及工作知识培训。
    先后四十一枝  经营性道路客货运输驾驶员和征途奇险货物运输驾驶员不得超限、超载运输,此起彼伏驾驶时间不足超过4个小时。
    先后四十二枝  经营性道路旅客运输驾驶员和征途奇险货物运输驾驶员应当按照规定填写行车日志。行车日志式样由县级道路运输管理部门统一制定。
    先后四十三枝  经营性道路旅客运输驾驶员应当采取必要措施保证旅客的身躯和产业安全,发生紧急情况时,有道是积极展开抢救。
    经营性道路货物运输驾驶员应当采取必要措施防止货物脱落、扬撒等。
    取缔驾驶道路货物运输车辆从事经营性道路旅客运输活动。
    先后四十四枝  道路奇险货物运输驾驶员应当按照道路通安全主管单位指定的行车时间和路线运输危险货物。
    道路奇险货物运输装卸管理人员应当按照安全作业规程对道路奇险货物装卸作业进行场地监督,确保装卸安全。
    道路奇险货物运输押运人员应当对道路奇险货物运输进行全程监管。
    道路奇险货物运输从业人员应当严格按照《面包车运输危险货物规则》(JT617)、《面包车运输、装卸危险货物作业规程》(JT618)借鉴,不可违章作业。
    先后四十五枝  在道路奇险货物运输过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒或者被盗、少、流散、泄漏等问题,道路奇险货物运输驾驶员、押运人员应当立即向本地公安机关和所在运输企业或者单位报告,表明问题情况、危险货物品名和特点,并动用一切可能的告诫措施和应变措施,主动配合有关机关开展处置。
    先后四十六枝  花车维修技术人员应当按照维修规范和程序作业,不可擅自扩大维修项目,不可使用假冒伪劣配件,不可擅自改装机动车,不可承修已报废的警车,不可使用配件拼装机动车。
    先后四十七枝  花车驾驶培训教练员应当按照全国统一的教学大纲实施教学,专业填写教学日志和培育记录,不可擅自减少学时和培育内容。

先后五章 法律责任

    先后四十八枝  违背本规定,有下列行为之一的人手,由省级以上道路运输管理部门责令改正,处200元以上2000元以下的罚款;重组犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)未取得应有从业资格证书,驾驶道路客货运输车辆的;
    (二)采用失效、作伪、变造的从业资格证书,驾驶道路客货运输车辆的;
    (三)超越从业资格证书核定范围,驾驶道路客货运输车辆的。
    先后四十九枝  违背本规定,有下列行为之一的人手,由设区的团级人民政府交通主管单位处2万元以上10万元以下的罚款;重组犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)未取得应有从业资格证书,转业道路奇险货物运输活动的;
    (二)采用失效、作伪、变造的从业资格证书,转业道路奇险货物运输活动的;
    (三)超越从业资格证书核定范围,转业道路奇险货物运输活动的。
    先后五十枝  道路运输从业人员有下列不具备安全标准情形之一的,由发证机关吊销其从业资格证书:
    (一)经营性道路客货运输驾驶员、道路奇险货物运输从业人员、花车驾驶培训教练员身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且没有主动申请注销从业资格的;
    (二)经营性道路客货运输驾驶员、道路奇险货物运输驾驶员、花车驾驶培训教练员发生主要以上交通事故,且负主要责任的;
    (三)花车维修技术人员发生主要生产安全问题,且负主要责任的;
    (四)察觉主要问题隐患,不立即采取消除措施,持续作业的。
    把取消的从业资格证书应当由发证机关公告作废并注册归档。
    先后五十一枝  违背本规定,通主管单位及道路运输管理部门工作人员有下列情形之一的,依法给予警告;重组犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)不按规定的规则、程序和期限组织从业资格考试的;
    (二)察觉犯罪行为未及时查处的;
    (三)索取、接受他人财物及谋取其他不尊重利益之;
    (四)任何违法行为。

先后六章 附  则

    先后五十二枝  转业资格考试收费标准和从事资格证书工本费由县级以上交通主管单位会同同级财政部门、金价部门核定。
    先后五十三枝  资产规定自2007年3月1日起施行。2001年9月6日宣布之《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》(总参2001年第7号令)同时废止。

 

 

    来源:总参

 

编纂:永青

 

 

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