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中华人民共和国国际海运条例实施细则(2003.01.20)

2005-12-15 17:02     来源:     编纂:system

 

(总参令2003年第1号)


  《中华人民共和国国际海运条例实施细则》已于2002年12月25亚特兰大第14先后部务办公会议通过,现予公布,自2003年3月1日起施行。


外长 张春贤
2003年1月20日

 

中华人民共和国国际海运条例实施细则


首要章 总则

  

  首要枝 根据《中华人民共和国国际海运条例》(以下简称《海运条例》)的规定,制订本实施细则。

  其次枝 总参和有关地方人民政府交通主管单位应该依照《海运条例》和基金实施细则的规定,按照公平、迅速、便民的尺度,管理国际海上运输经营活动和与国际海上运输相关的辅助性经营活动,勉励公平竞争,取缔不正当竞争。

  先后三枝 《海运条例》和基金实施细则中下列用语的意思是:

  (一)国际船舶运输业务,是指国际船舶运输经营者利用自有或者经营之船只、区位,提供国际海上货物运输和行人运输服务以及为成功这些劳务而围绕其船舶、所载旅客或者货物进行的相关活动,包括签订有关协议、收到定舱、签订和吸纳运费、签发提单及其它相关运输单证、布局货物装卸、布局保管、开展货物交接、布局中转运输和船舶进出港等运动。

  (二)国际船舶运输经营者,包括中国国际船舶运输经营者和外国国际船舶运输经营者。其中,中华国际船舶运输经营者是指依据《海运条例》和基金实施细则规定取得《国际船舶运输经营许可证》经营国际船舶运输业务的华夏企业法人;外国国际船舶运输经营者是指依据外国法律设立经营进出中国港口国际船舶运输业务的异邦企业。

  (三)国际班轮运输业务,是指以自有或者经营之船只,或者以《海运条例》先后十六条第三款规定的主意,在一定的口岸之间提供的时限国际海上货物或旅客运输。

  (四)现代化船承运业务,是指《海运条例》先后七枝第二款规定的工作,包括为成功该项业务围绕其所承运的商品进行的下列活动:

  (1)以承运人身份与托运人订立国际货物运输合同;

  (2)以承运人身份接收货物、付出货物;

  (3)签发提单或者其它运输单证;

  (4)接到运费及其它服务报酬;

  (5)向万国船舶运输经营者或者其它运输方式经营者为所承运的商品订舱和办理托运;

  (6)付出港到港运费或者其它运输费用;

  (7)水族箱拆箱、集拼箱业务;

  (8)任何相关的工作。

  (五)现代化船承运业务经营者,包括中国无船承运业务经营者和外国无船承运业务经营者。其中中国无船承运业务经营者是指依照《海运条例》和基金实施细则规定取得无船承运业务经营资格的华夏企业法人;外国无船承运业务经营者是指依照外国法律设立并依照《海运条例》和基金实施细则的相关规定取得经营进出中国港口货物无船承运业务资格的异邦企业。

  (六)国际船舶代理经营者,是指依照中国法律设立从事《海运条例》其次十九枝规定业务的华夏企业法人。

  (七)国际船舶管理经营者,是指依照中国法律设立从事《海运条例》先后三十枝规定业务的华夏企业法人。

  (八)国际海运货物仓储业务经营者,是指依照中国法律设立,提供海运货物仓库保管、存货管理以及货物整理、分装、包装、分拨等服务的华夏企业法人。

  (九)国际海运集装箱站与堆场业务经营者,是指依照中国法律设立,提供海运货物集装箱的二手、管理、清洗、整治以及集装箱货物的存储、集拼、分拨等服务的华夏企业法人。

  (十)投资者投资集团,是指依照中国法律投资举办的中外合资经营企业、世上合作经营企业和投资者独资企业。

  (十一)投资者常驻代表机构,是指外国企业或者其它经济集团在中华境内依法设立的,为她派出机构进行活动、引进、咨询和联系活动的非营业性机构。

  (十二)集团商业登记文件,是指企业登记机关或者企业所在国有关当局签发的集团营业执照或者企业兴办的关系文件。集团商业登记文件为复印件的,须有集团登记机关在复印件上的肯定或者证明复印件与原件一致的物证文书。

  (十三)专用发票,是指由国家税务总局批准统一印制的票据,他是关系付款人向万国船舶运输经营者或者他代表、现代化船承运业务经营者或者他代表支付运费或者其它相关费用的证据,包括《国际海运业运输专用发票》和《国际海运业船舶代理专用发票》。

  (十四)客轮公会协议,是指符合联合国《1974年班轮公会行动守则公约》定义之,由游轮公会成员之间以及班轮公会之间签订的各项协议。

  (十五)营业协议,是指两个或者两个以上国际班轮运输经营者为平稳或者控制物价订立的关于在一枝或者数枝线路上平添或者减少船舶运力协议,以及其他协调国际班轮运输经营者共同行动之商谈,包括具有上述性质内容的茶话会纪要;两个或者两个以上国际班轮运输经营者为增进运营效率订立的关于共同使用船舶、共同使用港口设施及其它合作经营协议和各项联盟协议、合营体协议。

  (十六)市价协议,是指两个或者两个以上国际班轮运输经营者之间签订的关于收费项目及其费率、市价或者附加费等内容的商谈,包括具有上述内容的茶话会纪要。

  (十七)通告运价,是指国际班轮运输经营者和制度化船承运业务经营者定价本上载明的高价。市价本由差价、市价规则、承运人和调运人应当遵循的规定等内容组成。

  (十八)商讨收购价,指国际班轮运输经营者与货主、现代化船承运业务经营者约定的高价,包括物价及他相关因素。商讨收购价以合同或者协议形式书面订立。

  (十九)转业资历证明文件,是指被证明人具有3年以上从事国际海上运输或者国际海上运输辅助性经营活动经历的私房履历表。个体履历表须经公证机关公证。

  

其次章 国际海上运输及其辅助性业务的经营者

  

  先后四枝 在中华境内设立企业经营国际船舶运输业务,或者中国企业法人申请经营国际船舶运输业务,有道是符合《海运条例》先后五枝规定的规则,考虑交通部公布之国际海运市场竞争状况和国度关于国际海上运输业发展之方针。

  总参应当在她内阁网站和任何适当媒体上及时公布国际海运市场竞争状况和国度关于国际海上运输业发展之方针。上述现象和策略未经公布,不可作为拒绝申请的理由。

  先后五枝 在中华境内设立企业经营国际船舶运输业务,或者中国企业法人申请经营国际船舶运输业务,申请人应当向民政部提出申请,报送相关材料,并应同时将申请材料抄报企业所在地的盛自治区、自治州人民政府交通主管单位。报名材料应当包括:

  (一) 控诉书;

  (二) 可行性分析报告、入股协议;

  (三) 申请人的集团商业登记文件(拟设立企业之,着重投资人的生意登记文件或者身份证明);

  (四) 船只所有权证书、学籍证书和合法检验证书的副本或者复印件;

  (五)提单、客票或者多式联运单证样本;

  (六)符合交通部规定的高等业务管理人员的从业资格证书。

  有关盛自治区、自治州人民政府交通主管单位自收到上述抄报材料之后,有道是就有关资料进行审查,谈起意见,并应当自收到有关资料的日起10个休息日内将有关意见报送交通部。

  总参收到申请人的申办材料之后,有道是在报名材料完整齐备的日起30个工作日内按照《海运条例》先后五枝和程序六枝之规定进行审查,做到批准或者不批准的决定。决定许可的,向申请人颁发 《国际船舶运输经营许可证》;决定不批准的,有道是书面通知申请人并报告理由。

  先后六枝 中华国际船舶运输经营者在中华境内设立分支机构的,租用本实施细则第五枝规定的顺序。报名材料应当包括:

  (一)控诉书;

  (二)可行性分析报告;

  (三)母公司的生意登记文件;

  (四)母公司的《国际船舶运输经营许可证》副本;

  (五)母公司对该支行机构经营规模之肯定文件;

  (六)符合交通部要求的高等业务管理人员的从业资格证书。

  中华国际船舶运输经营者的分支机构可为她母公司所有或者经营之船只提供办理船舶进出港口手续、布局港口作业、收到订舱、签发提单、接到运费等服务。

  先后七枝 在中华境内设立企业法人经营国际船舶代理业务或者中国企业申请经营国际船舶代理业务,有道是向民政部提出申请,报送相关材料,并应当同时将申请材料抄报企业所在地的盛自治区、自治州人民政府交通主管单位。报名材料应当包括:

  (一)控诉书;

  (二)可行性分析报告、入股协议;

  (三)申请人的生意登记文件(拟设立企业之,着重投资人的生意登记文件或者身份证明);

  (四)一定营业现场的关系文件;

  (五)《海运条例》先后九枝第(一)项规定的高等业务管理人员的从业资历证明文件;

  (六)关于同港口和海关等口岸部门开展电子数据交换的商谈。不具备电子数据交换条件的,有道是提供有关口岸或者海关的应当证明文件。

  有关盛自治区、自治州人民政府交通主管单位收取上述抄报材料之后,有道是就有关资料进行审查,谈起意见,并应当自收到有关资料的日起7个休息日内将有关意见报送交通部。

  总参收到申请人的申办材料之后,有道是在报名材料完整齐备的日起15个工作日内按照《海运条例》先后九枝规定进行审查。审查合格的,予以登记,并下发《国际船舶代理经营资格登记证》;不及格的,有道是书面通知当事人并报告理由。申请人持交通部发给的《国际船舶代理经营资格登记证》向企业登记机关办理企业登记或者转移登记,向海关、财务、纪念币等单位代办相关手续。

  先后八枝 中华企业法人申请经营国际船舶管理工作或者在中华境内设立企业经营国际船舶管理工作,有道是向拟经营工作所在地的盛自治区、自治州人民政府交通主管单位提出申请,报名材料应当包括:

  (一)控诉书;

  (二)可行性分析报告、入股协议;

  (三)申请人的生意登记文件(拟设立企业之,着重投资人的生意登记文件或者身份证明);

  (四)一定营业现场的关系文件;

  (五)《海运条例》先后十一枝第(一)项规定的高等业务管理人员的从业资历证明文件;

  (六)《海运条例》先后十一枝第(二)项规定的人手的校长、机长适任证书复印件;

  有关盛自治区、自治州人民政府交通主管单位收取申请人的申办材料之后,有道是在报名材料完整齐备的日起15个休息日内开展审查。资料真实且符合《海运条例》先后十一枝规定标准的,予以资格登记,并公布《国际海运辅助业经营资格登记证》;资料不真实或者不符合《海运条例》先后十一枝规定标准的,反对登记,封面通知申请人并报告理由。申请人持《国际海运辅助业经营资格登记证》向企业登记机关办理企业登记,向税务机关和外汇管制机构指定的银行办理相关手续。

  先后九枝 国际船舶代理经营者和国际船舶管理经营者在中华境内的分支机构经营相关工作的,有道是符合《海运条例》先后九枝、先后十一枝之规定,并按照《海运条例》先后十枝、先后十二枝和基金实施细则第七枝、先后八枝之规定进行登记。注册申请材料应当包括:

  (一)控诉书;

  (二)可行性分析报告;

  (三)母公司的生意登记文件;

  (四)母公司的《国际船舶代理经营资格登记证》或者《国际海运辅助业经营资格登记证》副本;

  (五)母公司确定该支行机构经营规模确认文件;

  (六)营业现场的关系文件;

  (七)《海运条例》先后九枝、先后十一枝规定的人手的从业资历或者资格的关系文件;

  (八)国际船舶代理经营者设立分支机构的,有关该支行机构同港口和海关等口岸部门开展电子数据交换的商谈。不具备电子数据交换条件的,有道是提供有关口岸或者海关的应当证明文件。

  先后十枝 国际船舶运输经营者申请经营进出中国港口国际班轮运输业务,有道是向民政部提出申请,并报送《海运条例》先后十七枝规定的史料。总参应当按照《海运条例》先后十七枝之规定进行审查。予以登记的,通告《国际班轮运输经营资格登记证》。报名材料不真实、不齐备的,反对登记,有道是书面通知申请人并报告理由。

  国际船舶运输经营者依法取得经营进出中国港口国际班轮运输业务资格后,总参在她内阁网站公布国际班轮运输经营者名称及其提单格式样本。

  先后十一枝 报名办理无船承运业务经营者提单登记的,有道是向民政部提出提单登记申请,报送相关材料,并应当同时将申请材料抄报企业所在地或者外国无船承运业务经营者指定的联系机构所在地的盛自治区、自治州人民政府交通主管单位。报名材料应当包括:

  (一) 控诉书;

  (二) 可行性分析报告;

  (三) 集团商业登记文件;

  (四) 提单格式样本;

  (五)保证金已交存的银行凭证复印件。

  申请人为外国无船承运业务经营者的,还应有提交本实施细则第二十五枝规定的伊指定的联系机构的有关资料。

  有关盛自治区、自治州人民政府交通主管单位自收到上述抄报材料之后,有道是就有关资料进行审查,谈起意见,并应当自收到抄报的申办材料的日起7个休息日内将有关意见报送交通部。

  总参收到申请人的史料之后,有道是在报名材料完整齐备的日起15个工作日内按照《海运条例》先后七枝和程序八枝之规定进行审查。审查合格的,予以提单登记,并公布《现代化船承运业务经营资格登记证》;不及格的,有道是书面通知当事人并报告理由。

  中华的申请人取得《现代化船承运业务经营资格登记证》,并向原企业登记机关办理企业应当登记手续后,可以从事无船承运业务经营活动。

  先后十二枝 外国无船承运业务经营者按照外国法律已取得经营资格且有合法财务责任保证的,在按照《海运条例》和基金实施细则申请从事进出中国港口无船承运业务时,可以不向中国境内的银行交存保证金。但为了保证外国无船承运业务经营者清偿因她不执行承运人义务或者履行义务不当所产生之呆坏账以及支付罚款,满足《海运条例》先后八枝第三款的规定,该外国无船承运业务经营者的政权主管单位与中国政府交通主管单位应就财务责任保证实现方式签订协议。

  先后十三枝 没有在中华港口开展国际班轮运输业务,但在中华境内承揽货物、签发提单或者其它运输单证、接到运费,穿越租赁国际班轮运输经营者船舶舱位提供进出中国港口国际货物运输服务;或者采取国际班轮运输经营者提供的交通线服务,在中华港口承揽货物后运抵外国港口中转的,有道是按照本实施细则的有关规定,取得无船承运业务经营资格。但有《海运条例》先后十六条第三款规定情形的除外。

  先后十四枝 中华的工程化船承运业务经营者在中华境内的分支机构,有道是按照《海运条例》先后八枝第二款的规定交纳保证金,并按照本实施细则第十一枝之规定进行登记,取得《现代化船承运业务经营资格登记证》。报名注册应当提交下列材料:

  (一) 控诉书;

  (二) 母公司的集团商业登记文件;

  (三) 母公司的《现代化船承运业务经营资格登记证》副本;

  (四) 母公司确认该支行机构经营规模之肯定文件;

  (五) 保证金已交存的银行凭证复印件。

  先后十五枝 现代化船承运业务经营者申请提单登记时,提单台头名称应当与申请人名称相一致。

  提单台头名称与申请人名称不一致的,申请人应当提供说明该提单确实为申请人制作、采用的相关材料,并附送申请人对申请注册提单承担承运人责任的封面申明。

  先后十六条 现代化船承运业务经营者利用两种或者两种以上提单的,各族提单均应登记。

  国际班轮运输经营者和制度化船承运业务经营者的注册提单发生改变的,有道是于新的提单使用的日起15前不久将新的提单样本格式向民政部备案。

  先后十七枝 现代化船承运业务经营申请者交纳保证金并办理提单登记,依法取得无船承运业务经营资格后,总参在她内阁网站公布无船承运业务经营者名称及其提单格式样本。

  先后十八枝 现代化船承运业务经营者应当依法在总参指定的商业银行开设的工程化船承运业务经营者专门帐户上交存保证金,保证金利息按照中国人民银行公布之短期存款利率计息。

  先后十九枝 现代化船承运业务经营者交存的保证金,受国家法律保障。除下列情形外,保证金不得使用:

  (一)因无船承运业务经营者不执行承运人义务或者履行义务不当,根据司法机关已生效的裁定或者司法机关裁定执行的决策机构裁决应当承担赔偿责任的;

  (二)把交通主管单位依法惩处罚款的。

  有明天款(一)、(二)项情形需要从保证金中拨款的,有道是依法进行。

  现代化船承运业务经营者的保证金不符合《海运条例》规定数额之,总参应当书面通知他补足。现代化船承运业务经营者自收到交通部书面通知的日起30日内未补足的,总参应当按照《海运条例》先后十五枝之规定取消他经营资格。

  其次十枝 现代化船承运业务经营者被农业部依法取消经营资格、报名终止经营或者因其他原因终止经营之,可向民政部申请退还保证金。总参应将该申请事项在她内阁网站上公示30日。

  在公示期内,有关当事人认为现代化船承运业务经营者有资金实施细则第十九枝重要款(一)项情形需要对伊保证金采取保全措施的,有道是在上述期限内取得司法机关的资产保全裁定。自保证金被保全之日起,总参依照《海运条例》对保证金帐户的监察程序结束。有关纠纷由当事双方通过司法程序解决。

  公示期届满未有明天款规定情形的,总参应当通知保证金开户银行退还无船承运业务经营者保证金及其利息,并收缴该无船承运业务经营者的《现代化船承运业务经营资格登记证》。

  其次十一枝 中华国际船舶运输经营者、中华无船承运业务经营者、国际船舶代理经营者、国际船舶管理经营者有下列变更情形之一的,有道是向原资格许可、注册机关立案:

  (一)转移企业名称;

  (二)集团迁移;

  (三)转移出资人;

  (四)歇业、停止经营。

  转移企业名称的,由原资格许可、注册机关换发相关经营许可证或者经营资格登记证;集团终止经营之,有道是将有关许可、驾驶证书交回原批准、注册机关。

  其次十二枝 除《海运条例》和基金实施细则第四章规定的生产商投资集团外,经营国际海运货物仓储、国际海运集装箱站与堆场业务的经营者应当自开始从事上述经营活动的日起30日内将有关情况向企业所在地的盛自治区、自治州人民政府交通主管单位报备。

  

先后三章 国际海上运输及其辅助性业务经营活动

  

  其次十三枝 国际班轮运输经营者新开或者停开国际班轮运输航线,或者转移国际班轮运输船舶、班期之,有道是按照《海运条例》先后十九枝之规定在总参指定媒体上公告,并按规定报备。

  其次十四枝 中华国际船舶运输经营者增加营业船舶,包括以骄傲船租赁方式租用船舶增加营业船舶的,有道是于投入运营前15日向民政部备案,取得备案证明文件。备案材料应当载明公司名称、湿地、船名、船只国籍、船只类型、船只吨位、拟运营线路。

  总参收到备案材料之后,有道是在3个工作日内出具备案证明文件。

  其次十五枝 在中华港口开展国际班轮运输业务的异邦国际船舶运输经营者,以及在中华委托办理人提供进出中国港口国际货物运输服务的异邦无船承运业务经营者,有道是在中华境内委托一个联络机构,担负代表该外国企业与中国政府有关机关就《海运条例》和基金实施细则规定的有关管理及法律事宜进行沟通。联系机构得以是该外国企业在中华境内设立的生产商投资集团或者常驻代表机构,也得以是任何中国企业法人或者在中华境内有一定住所的任何经济集团。委托的联系机构应当向民政部备案,并提交下列文件:

  (一)联系机构说明书,载明联络机构名称、住所,沟通方法及联系人;

  (二)控诉书副本或者复印件;

  (三)代表与联系机构的商谈副本;

  (四)联系机构的手工业登记文件复印件。

  联系机构为该外国企业在中华境内的生产商投资集团或者常驻代表机构的,不要提供本条第一款第(二)项、先后(三)项文件。

  联系机构或者联络机构说明书所载明的事体发生改变的,有道是自发生改变的日起15日内向民政部备案。

  其次十六条 其余单位和民用不得擅自使用国际班轮运输经营者和制度化船承运业务经营者已经登记的提单。

  其次十七枝 现代化船承运业务经营者需要委托代理人签发提单或者相关单证的,有道是委托依法取得经营资格的国际船舶运输经营者、现代化船承运业务经营者和国际海运辅助业务经营者代理上述事项。

  明天款规定的经营者不得收取未办理提单登记并交存保证金的工程化船承运业务经营者的嘱托,为她办理签发提单。

  其次十八枝 国际班轮运输经营者与货主和制度化船承运业务经营者协议收购价的,有道是采取书面形式。商讨收购价号应当在提单或者相关单证上表现。

  其次十九枝 国际船舶运输经营者不得收取未办理提单登记并交纳保证金的工程化船承运业务经营者提供的商品或者集装箱。

  先后三十枝 国际班轮运输经营者委托办理人接受订舱、代签提单、代收运费等项工作的,委托的代表应当是守法取得经营资格的国际船舶代理经营者。

  先后三十一枝 国际班轮运输经营者和制度化船承运业务经营者应当将他在中华境内的船只代理人、签发提单代理人在总参指定的媒体上发布。通告事项包括代理人名称、湿地、住所、沟通方法。代表发生改变的,有道是于有关代理协议生效前7日内发布上述事项。

  国际班轮运输经营者、现代化船承运业务经营者应当及时将发布代理事项的媒体名称向民政部备案。

  先后三十二枝 国际船舶运输经营者之间签订的涉及中国港口的渔轮公会协议、营业协议、市价协议等,有道是自协议订立之日起15日内,按下列规定向民政部备案:

  (一) 客轮公会协议,由游轮公会代表他所有经营进出中国港口海上运输的积极分子备案。客轮公会备案时,有道是同时提供该学会的积极分子名单。

  (二) 国际船舶运输经营者之间签订的营业协议、市价协议,由参加订立协议的国际船舶运输经营者分别备案。

  先后三十三枝 中华国际船舶运输经营者之间或者中国国际船舶运输经营者与别国国际船舶运输经营者之间的侵占、收购,由兼并、收购的一方将兼并、收购协议按照《海运条例》其次十四枝之规定报财政部审核同意。

  先后三十四枝 下列经营者在中华境内收取运费、代为收取运费以及其他相关费用,有道是向付款人出具专用发票:

  (一)中华国际船舶运输经营者及其分支机构;

  (二)中华无船承运业务经营者及其分支机构;

  (三)国际船舶代理经营者及其分支机构;

  (四)《海运条例》先后三十三枝规定的集团。

  明天款所列经营者应当向企业基地的盛自治区、自治州人民政府交通主管单位代办专用发票使用证明后,向企业基地的商务机关提请领取专用发票。国家税务总局另有规定的,其次他规定。

  先后三十五枝 国际船舶管理经营者应当依据合同的预定和国度有关规定,实施有关船舶安全和防止水污染之义诊。

  先后三十六枝 经营进出中国港口国际班轮运输业务的国际班轮运输经营者,有道是填报《中华人民共和国海上国际航运信息表(客运企业基本情况)》、《中华人民共和国海上国际航运信息表(客运企业集装箱出口重箱运量)》和《中华人民共和国海上国际航运信息表(客运企业集装箱进口重箱运量)》,于当时3月31前不久报送交通部。

  外国国际船舶运输经营者的自叙材料由他委托的联系机构报送。

  先后三十七枝 中华国际船舶运输经营者、国际船舶代理经营者以及国际集装箱运输港口经营人,有道是分别填报《中华人民共和国海上国际航运信息表(客运企业基本情况)》、《中华人民共和国海上国际航运信息表(国际船舶代理)》和《中华人民共和国海上国际航运信息表(海口集装箱吞吐量)》,于当时3月15前不久报送公司基地盛自治区、自治州人民政府交通主管单位。

  各有关盛自治区、自治州人民政府交通主管单位应该将上述信息表及其汇总信息于当时3月31前不久报送交通部。

  先后三十八枝 国际船舶代理经营者、国际船舶管理经营者、国际海运货物仓储业务经营者以及国际集装箱站与堆场业务经营者,不可有下列行为:

  (一)以非正常、客观的税收水平提供服务,妨碍公平竞争;

  (二)在会计账薄之外暗中给予客户回扣,以承揽业务;

  (三)适用优势地位,限制交易当事人自主选择国际海运辅助业务经营者,或者以他相关产业之垄断地位诱导交易当事人,排斥同业竞争;

  (四)任何不正当竞争行为。

  先后三十九枝 外国国际国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业之常驻代表机构不得从事经营活动,包括不得:

  (一)代表他境外母公司接受订舱,签发母公司提单或者相关单证;

  (二)为母公司办理结算或者吸收运费及其它费用;

  (三)开具境外母公司或者他母公司在中华境内设立的《海运条例》先后三十三枝规定的集团之票据;

  (四)以客运人身份向万国班轮运输经营者托运货物;

  (五)以外商常驻代表机构名义与客户签订业务合同。

  

先后四章 投资者投资经营国际海上运输及其辅助性业务

  

  先后四十枝 开设中外合资、合作经营企业经营国际船舶运输业务,有道是通过拟设立企业所在地的盛自治区、自治州人民政府交通主管单位向民政部提出申请。报名材料应当包括:

  (一) 控诉书;

  (二) 可行性分析报告;

  (三) 内资或者合作协议;

  (四) 销售商的集团商业登记文件或者身份证件;

  (五) 符合交通部规定的高等业务管理人员的从业资格证书。

  有关盛自治区、自治州人民政府交通主管单位应该自收到完整齐备的史料的日起10个休息日内将申请材料及意见转报交通部。

  总参应当自收到转报的自叙材料和眼光的日起30个工作日内,按照《海运条例》先后三十二枝第二款、先后三款和程序四款的规定以及文化部公布之国际海运市场竞争状况和国度关于国际海上运输业发展之方针进行审查,做到批准或者不予批准的决定。决定批准的,发给批准文件;反对批准的,有道是书面通知申请人并报告理由。

  拥有批准的申请人应当持交通部批准文件,按照国家有关外商投资集团之法规、法律的要求,到有关机关代办相应的设置外商投资集团之审计手续。取得应有的审计手续后,有道是持有关机关批准设立企业之公文和基金实施细则第五枝重要款(四)至(六)项的相关材料,按照本实施细则第五枝规定的顺序向民政部领取相应的《国际船舶运输经营许可证》。

   先后四十一枝 开设《海运条例》先后三十三枝规定的生产商投资集团,有道是按照铁道部和贸易额经济合作部的有关规定办理。

  先后四十二枝 开设外商投资集团经营国际船舶代理业务,有道是通过拟设立企业所在地的盛自治区、自治州人民政府交通主管单位向民政部提交本实施细则第七枝规定的申办材料。有关盛自治区、自治州人民政府交通主管单位收取完整齐备的自叙材料之后,有道是于10个休息日内将有关资料及意见转报交通部。

  总参应当自收到转报的自叙材料和眼光的日起30个工作日内,按照《海运条例》先后九枝之规定进行审查,做到批准或者不予批准的决定。决定批准的,发给批准文件;反对批准的,有道是书面通知申请人并报告理由。

  拥有批准的申请人应当持交通部批准文件,按照国家有关外商投资集团之法规、法律的要求到有关机关代办相应的设置外商投资集团之审计手续。取得应有的许可文件后,有道是持有关机关许可设立企业之公文按本实施细则第七枝之规定到核工业部办理登记,并领榷国际船舶代理经营资格登记证书》

  先后四十三枝 开设外商投资集团经营国际船舶管理工作,有道是通过拟设立企业所在地的盛自治区、自治州人民政府交通主管单位向民政部提交本实施细则第八枝规定的申办材料。有关盛自治区、自治州人民政府交通主管单位收取完整齐备的自叙材料之后,有道是于10个休息日内将有关资料及意见转报交通部。

  总参应当自收到转报的自叙材料和眼光的日起30个工作日内,按照《海运条例》先后十一枝之规定进行审查,做到批准或者不予批准的决定。决定批准的,发给批准文件;反对批准的,有道是书面通知申请人并报告理由。

  拥有批准的申请人应当持交通部批准文件,按照国家有关外商投资集团之法规、法律的要求到有关机关代办相应的设置外商投资集团之审计手续。取得应有的审计手续后,有道是持有关机关的许可文件按照本实施细则第八枝规定的顺序向企业所在地的盛自治区、自治州人民政府交通主管单位代办登记,领榷国际海运辅助业经营资格登记证》。

  先后四十四枝 经营国际海运货物仓储业务,有道是具备下列条件:

  (一)有一定的营业现场;

  (二)有与经营规模相适应的库房设施;

  (三)尖端业务管理人员中至少2人口具有3年以上从事相关工作的经验;

  (四)法律、法律规定的任何条件。

  先后四十五枝 经营国际海运集装箱站及堆场业务,有道是具备下列条件:

  (一)有一定的营业现场;

  (二)有与经营规模相适应的车子、装卸机械、堆尝集装箱检查设备、装备;

  (三)尖端业务管理人员中至少2人口具有3年以上从事相关工作的经验;

  (四)法律、法律规定的任何条件。

  先后四十六枝 开设外商投资集团,经营国际海运货物仓储业务或者设立中外合资、合作企业经营国际集装箱站与堆场业务,有道是通过拟设立企业所在地的盛自治区、自治州人民政府交通主管单位向民政部提出申请。报名材料应当包括:

  (一)控诉书;

  (二) 可行性分析报告;

  (三) 内资或者合营协议;

  (四) 销售商的集团商业登记文件或者身份证件;

   有关盛自治区、自治州人民政府交通主管单位收取完整齐备的自叙材料之后,有道是于10个休息日内将有关资料及意见转报交通部。

  总参应当在接到转报的自叙材料和眼光的日起30个工作日内,按照本实施细则第四十四枝或者第四十五枝之规定进行审查,做到批准或者不许可的决定。决定批准的,予以登记,并下发相应的许可文件;反对批准的,有道是书面通知申请人并报告理由。

  拥有批准的申请人应当持交通部批准文件,按照国家有关外商投资集团之法规、法律的要求到有关机关代办设立外商投资集团之审计手续。取得应有的许可文件后,向民政部办理登记,换领《国际海运辅助业经营资格登记证》。

  先后四十七枝 国际海运货物仓储业务经营者、国际集装箱站与堆场业务经营者,须持交通部颁发的身份登记证明文件,向分管地海关办理登记手续后,可以存放海关监管货物或者集装箱。

  先后四十八枝 外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业在中华境内设立常驻代表机构,有道是通过拟设立常驻代表机构所在地的盛自治区、自治州人民政府交通主管单位向民政部提交下列材料:

  (一)控诉书,控诉书应当载明拟设机构名称、开设地区、驻在为期、着重工作规模等;

  (二)集团商业登记文件;

  (三)集团介绍,包括集团兴办时间、主营业务范围、近年来年度经营业绩、科员数、天机构等;

  (四)首席代表授权书,由集团公司董事长或者总经理签署;

  (五)首席代表姓名、学籍、履历及身份证件。

  有关盛自治区、自治州人民政府交通主管单位收取完整齐备的自叙材料之后,有道是于7个休息日内将有关资料及意见转报交通部。

  总参应当在接到转报的自叙材料和眼光的日起15个工作日内,做到批准或者不予批准的决定。决定批准的,由铁道部颁发《外国(境外)水路运输企业在中华设立常驻代表机构认可书》(简称批准书);报名材料不真实的,反对批准,封面通知申请人并报告理由。

  拥有批准的申请人应当自批准的日起30日内,持批准书向企业登记机关办理注册登记。逾期未办理相关手续的,控诉书即自行失效。

  常驻代表机构的许可驻在为期为3年。

  先后四十九枝 常驻代表机构变更名称、首席代表的,有道是在改变后15日内向民政部备案。

  转移首席代表的,备案时应当同时报送新任首席代表的学历及身份证件复印件,以及由集团公司董事长或者总经理签署的首席代表授权书。

  转移常驻代表机构名称的,备案时应当同时报送原名称与现名称关系的发明;属于外国企业名称变更或者因为企业联结、独立等原因变更常驻代表机构名称的,还应有报送相关法规证明文件。

  总参收到报备材料之后应当及时办理有关变更登记手续。

  先后五十枝 常驻代表机构需要延长驻在为期的,有道是自期满之日60前不久向民政部提出申请。报名材料包括:

  (一)控诉书;

  (二)总参颁发的控诉书复印件;

  (三)常驻代表机构工商登记文件复印件。

  常驻代表机构的每次延长驻在为期为3年。

  总参应当自收到申请人齐备有效材料的日起15个工作日内摄变更登记手续,并出具相关登记证明文件。

  先后五十一枝 常驻代表机构终止,有道是在终止之日起10前不久报告交通部,由铁道部注销该常驻代表机构。

  常驻代表机构驻在期满未办理缓期登记手续的,该常驻代表机构驻在资格自动丧失。

  常驻代表机构终止、机关丧失资格或者被吊销,由铁道部签发《外国(境外)水路运输企业在中华设立常驻代表机构注销通知书》,同时通知有关盛自治区、自治州人民政府交通主管单位和企业登记机关。

  

先后五章 考察与处理

  

  先后五十二枝 热烈关系人觉得国际海上运输业务经营者、国际海运辅助业务经营者有《海运条例》先后三十五枝和基金实施细则第三十八枝规定情形的,可依照《海运条例》先后三十五枝之规定请求交通部实施调查。呼吁调查时,有道是提出书面调查申请,并阐述理由,提供必需的证据。

  总参对调查申请应当开展评估,在自收到调查申请的日起60个工作日内作出实施调查或者不予调查的决定:

  (一)总参认为调查申请理由不充足或者证据不足的,决定反对调查并通报调查申请人。申请人可补充理由或者证据后再次提出调查申请。

  (二)总参根据评估结论认为应该执行调查或者按照《海运条例》先后三十五枝规定自行决定调查的,有道是将有关资料和评估结论通报国务院工商行政管制机构和价格部门。

  先后五十三枝 考察的实行由铁道部会同国务院工商行政管制机构和价格部门(以下简称调查机关)共同成立之八旗进行。

  考察机关应当将调查组组成人员、考察事由、考察期限等景象通知被检察人。把检察人应当在考察通知送达后30日内就调查事项作出答辩。

  把检察人觉得调查组成员同调查申请人、把检察人或者调查事项有利害关系的,有权提出回避请求。考察机关认为回避请求成立之,有道是对调查组成员进行调整。

  先后五十四枝 把检察人接受调查时,有道是依据调查组的要求提供相关数据、资料及文件等。属于商业秘密的,有道是向调查组提出。核查组应当以书面形式记录备查。

  考察机关和调查人员对被检察人之生意秘密应当予以保密。

  把检察人察觉调查人员泄露其商业秘密并有雄厚证据的,有权向调查机关投诉。

  先后五十五枝 考察机关对被检察人“低于正常、客观水平运价”的确认,有道是考虑下列因素:

  (一)同一行业内多数经营者的高价水平以及与被检察人具有同等规模经营者的高价水平;

  (二)把检察人实行该运价水平的理由,包括成本构成、管理水平和亏损状况等;

  (三)只是针对特定的竞争对手并以排挤竞争对手为目的。

  先后五十六枝 考察机关对“损害公平竞争”或者“损害交易中”的确认,有道是考虑下列因素:

  (一)对托运人自由选择承运人造成妨碍;

  (二)影响货物的常规出运;

  (三)以帐外暗中回扣承揽货物,扭转市场竞争规则。

   先后五十七枝 考察机关作出调查结论前,可举办专家咨询会议,对“损害公平竞争”或者“损害交易中”的档次进行评估。

  聘请的咨询专家不得与考察申请人、把检察人具有强烈关系。

   先后五十八枝 考察终结时,考察机关应当做到调查结论,并书面通知调查申请人和被检察人:

  (一)基本事实不成立之,考察机关应当决定终止调查;

  (二)基本事实存在但对市场公平竞争不造成实质损害的,考察机关可决定不对被检察人利用禁止性、限制性措施;

  (三)基本事实清楚且对市场公平竞争造成实质损害的,考察机关应当依据《海运条例》的规定,对被检察人利用限制性、禁止性措施。

  先后五十九枝 考察机关在做出采取禁止性、限制性措施的决定前,有道是告知当事人有举行听证的权益;当事人要求召开听证的,有道是在自调查机关通知送达之日起10日内,向调查机关书面提出;逾期未提及听证请求的,视为自动放弃请求听证的权益。

  先后六十枝 就本实施细则第三十八枝所列情形实施调查的,核查组成员中应有包括对被检察人之身份实施登记的有关盛自治区、自治州交通主管单位的人手。

  对有资金实施细则第三十八枝第(三)项所列违法行为并送交易当事人或者同业竞争者造成实质损害的,考察机关可利用限制人家在稳定时期内扩大产量的限制性措施。

  

先后六章 法律责任

  

  先后六十一枝 违背《海运条例》和基金实施细则的规定应当予以重罚的,总参或授权的盛自治区、自治州人民政府交通主管单位应该按照《海运条例》先后六章和基金章的规定予以重罚。

  先后六十二枝 投资者常驻代表机构有资金实施细则第三十九枝规定情形的,总参或者有关盛自治区、自治州人民政府交通主管单位可将有关情况通知有关工商行政管制机构,由电力行政管制机构按照《海运条例》先后五十二枝第二款的规定处罚。

  先后六十三枝 客轮公会协议、营业协议和物价协议未按规定向民政部备案的,由铁道部依照《海运条例》先后四十八枝之规定,对本实施细则第三十二枝规定的备案人实行处罚。客轮公会不按规定报备的,可对伊公会成员予以重罚。

  先后六十四枝 考察人员违反规定,泄漏被检察人保密信息的,依法给予警告;造成深重后果,触犯刑律的,依法追究刑事责任。

  

先后七章 附 则

  

  先后六十五枝 《海运条例》和基金实施细则规定的批准、注册事项,申请人可委托代理人办理。代表办理委托事项的,有道是提供授权委托书。外国申请人或者投资者提交的物证文书,有道是由申请人或者投资者所在国公证机关或者执业律师开出。

  资产实施细则所要求的各项文字材料应当用汉语书写,如使用其他文字的,应随附中文译文。

  先后六十六枝 对《海运条例》和基金实施细则规定的备案事项的切实可行要求、报备方式和艺术应该按照铁道部之规定办理。

  先后六十七枝 香港特别行政区、西藏特别行政区和赠送彩金地区的房地产商在前方投资从事国际海上运输和与国际海上运输相关的辅助性业务,对比适用《海运条例》先后四章和基金实施细则第四章的有关规定。

  先后六十八枝 《海运条例》其次十枝规定的宣布运价和协商收购价备案的切实可行方式,由铁道部另行规定。

  先后六十九枝 经营港口国际海运货物装卸、海口内国际海运货物仓储业务和国际海运集装箱码头和堆场业务的,按国家有关口岸管理的法规、财政法律的规定办理。

  先后七十枝 资产实施细则自2003年3月1日起施行。总参1985年4月11日宣布之《总参对从事国际海运船舶公司的临时管理方式》、1990年3月2日宣布之《国际船舶代理管理规定》、1990年6月20日宣布之《国际班轮运输管理规定》、1992年6月9日宣布之《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定实行细则》和1997年10月17日宣布之《外国水路运输企业常驻代表机构管理方式》同时废止。



(来源:中华法院网)


义务编辑:齐晓靖



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