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中华人民共和国国际海运条例(2001.12.11)

2005-12-11 10:20     来源:     编纂:system


 

 

首要章 总 则

 

  首要枝 为了规范国际海上运输活动,维护公平竞争,保护国际海上运输市场秩序,维护国际海上运输各方当事人的官方权益,制订本条例。

  其次枝 资产条例适用于进出中华人民共和国港口的国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动。

  明天款所称与国际海上运输相关的辅助性经营活动,包括本条例分别规定的国际船舶代理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场等作业。

  先后三枝 转业国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动,有道是遵守诚实信用的尺度,依法经营,公正竞争。

  先后四枝 代表院交通主管单位和有关的中央人民政府交通主管单位依照本条例规定,对国际海上运输经营活动实行监督管理,并对与国际海上运输相关的辅助性经营活动实行有关的监督管理。

 

其次章 国际海上运输及其辅助性业务的经营者

 

  先后五枝 经营国际船舶运输业务,有道是具备下列条件:

  (一)有与经营国际海上运输业务相适应的船只,其中必须有中国籍船舶;

  (二)步入运营的船只符合国家规定的水上交通安全技术标准;

  (三)有提单、客票或者多式联运单证;

  (四)有具备国务院交通主管单位规定的从业资格的高等业务管理人员。

  先后六枝 经营国际船舶运输业务,有道是向国务院交通主管单位提出申请,并附送符合本条例第五枝规定标准的相关材料。代表院交通主管单位应该自受理申请的日起30日内查处完毕,做到批准或者不予批准的决定。予以许可的,向申请人颁发《国际船舶运输经营许可证》;反对批准的,有道是书面通知申请人并报告理由。

  代表院交通主管单位审查国际船舶运输业务申请时,有道是考虑国家关于国际海上运输业发展之方针和国际海上运输市场竞争状况。

  报名经营国际船舶运输业务,并同时提请经营国际班轮运输业务的,还应有附送本条例第十七枝规定的相关材料,由参议院交通主管单位一并审核、注册。

  先后七枝 经营集团化船承运业务,有道是向国务院交通主管单位代办提单登记,并交纳保证金。

  明天款所称无船承运业务,是指无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人之货载,签发自己之提单或者其它运输单证,向托运人接受运费,穿越国际船舶运输经营者完成国际海上货物运输,担负承运人责任的国际海上运输经营活动。

  在中华境内经营集团化船承运业务,有道是在中华境内依法设立企业法人。

  先后八枝 现代化船承运业务经营者应当在向国务院交通主管单位提出办理提单登记申请的同时,附送证明已经按照本条例的规定交纳保证金的相关材料。

  明天款保证金金额为80万元人民币;每设立一个分支机构,增长保证金20万元人民币。保证金应当向中国境内的银行开立专门账户交存。

  保证金用于无船承运业务经营者清偿因她不执行承运人义务或者履行义务不当所产生之呆坏账以及支付罚款。保证金及其利息,归无船承运业务经营者所有。

  唯一账户由参议院交通主管单位履行监督。

  代表院交通主管单位应该自收到无船承运业务经营者提单登记申请并交纳保证金的相关材料的日起15日内查处完毕。报名材料真实、齐备的,予以登记,并通报申请人;报名材料不真实或者不齐备的,反对登记,封面通知申请人并报告理由。已经办理提单登记的工程化船承运业务经营者,由参议院交通主管单位予以披露。

  先后九枝 经营国际船舶代理业务,有道是具备下列条件:

  (一)尖端业务管理人员中至少2人口具有3年以上从事国际海上运输经营活动的经验;

  (二)有一定的营业现场和必要的营业设施。

  先后十枝 经营国际船舶代理业务,有道是向国务院交通主管单位提出申请,并附送符合本条例第九枝规定标准的相关材料。代表院交通主管单位应该自收到申请的日起15日内查处完毕。报名材料真实、齐备的,予以登记,并通报申请人;报名材料不真实或者不齐备的,反对登记,封面通知申请人并报告理由。

  先后十一枝 经营国际船舶管理工作,有道是具备下列条件:

  (一)尖端业务管理人员中至少2人口具有3年以上从事国际海上运输经营活动的经验;

  (二)有持有与所管理船舶种类和航区相适应的校长、机长适任证书的人手;

  (三)有与国际船舶管理工作相适应的设施、装备。

  先后十二枝 经营国际船舶管理工作,有道是向拟经营工作所在地的特区、特区、自治州人民政府交通主管单位提出申请,并附送符合本条例第十一枝规定标准的相关材料。自治区、特区、自治州人民政府交通主管单位应该自收到申请的日起15日内查处完毕。报名材料真实、齐备的,予以登记,并通报申请人;报名材料不真实或者不齐备的,反对登记,封面通知申请人并报告理由。

  先后十三枝 国际船舶运输经营者、现代化船承运业务经营者、国际船舶代理经营者和国际船舶管理经营者经依照本条例许可、注册后,有道是持有关证件文件,依法向企业登记机关办理企业登记手续。

  先后十四枝 国际船舶运输经营者、现代化船承运业务经营者、国际船舶代理经营者和国际船舶管理经营者,不可将依法取得的经理资格提供给她人采取。

  先后十五枝 国际船舶运输经营者、现代化船承运业务经营者、国际船舶代理经营者和国际船舶管理经营者依照本条例的规定取得应有的经理资格后,不再具备本条例规定的规则的,代表院交通主管单位或者省、特区、自治州人民政府交通主管单位应该立即取消他经营资格。

 

先后三章 国际海上运输及其辅助性业务经营活动

 

  先后十六条 国际船舶运输经营者经营进出中国港口的国际班轮运输业务,有道是依照本条例的规定取得国际班轮运输经营资格。

  未取得国际班轮运输经营资格的,不可从事国际班轮运输经营活动,不可对外公布班期、收到订舱。

  以共同派船、区位互换、统一经营等艺术经营国际班轮运输的,租用本条第一款的规定。

  先后十七枝 经营国际班轮运输业务,有道是向国务院交通主管单位提出申请,并附送下列材料:

  (一)国际船舶运输经营者的称谓、湿地、营业执照副本、着重出资人;

  (二)经营者的基本点管理人员的姓名及他身份证明;

  (三)营业船舶资料;

  (四)拟开航的轨道、班期及沿途停泊港口;

  (五)市价本;

  (六)提单、客票或者多式联运单证。

  代表院交通主管单位应该自收到经营国际班轮运输业务申请的日起30日内查处完毕。报名材料真实、齐备的,予以登记,并通报申请人;报名材料不真实或者不齐备的,反对登记,封面通知申请人并报告理由。

  先后十八枝 取得国际班轮运输经营资格的国际船舶运输经营者,有道是自取得资格的日起180日内开航;因不可抗力并经众议院交通主管单位同意,可以延期90日。逾期未开航的,国际班轮运输经营资格自期满之日起丧失。

  先后十九枝 新开、停开国际班轮运输航线,或者转移国际班轮运输船舶、班期之,有道是提前15日予以公告,并应当自行为发生的日起15日内向国务院交通主管单位备案。

  其次十枝 经营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者的高价和制度化船承运业务经营者的高价,有道是按照规定格式向国务院交通主管单位备案。代表院交通主管单位应该指定专门机构受理运价备案。

  备案的高价包括公布运价和协商收购价。通告运价,是指国际船舶运输经营者和制度化船承运业务经营者定价本上载明的高价;商讨收购价,是指国际船舶运输经营者与货主、现代化船承运业务经营者约定的高价。

  通告运价自国务院交通主管单位受理备案之日起满30日生效;商讨收购价自国务院交通主管单位受理备案之时起满24小时生效。

  国际船舶运输经营者和制度化船承运业务经营者应当实施生效的备案运价。

  其次十一枝 国际船舶运输经营者在与现代化船承运业务经营者订立协议收购价时,有道是肯定无船承运业务经营者已依照本条例规定办理提单登记并交纳保证金。

  其次十二枝 转业国际班轮运输的国际船舶运输经营者之间签订涉及中国港口的渔轮公会协议、营业协议、市价协议等,有道是自协议订立之日起15日内将协议副本向国务院交通主管单位备案。

  其次十三枝 国际船舶运输经营者有下列情形之一的,有道是在状态发生的日起15日内,向国务院交通主管单位备案:

  (一)停止经营;

  (二)调减运营船舶;

  (三)转移提单、客票或者多式联运单证;

  (四)在境外设立分支机构或者子公司经营国际船舶运输业务;

  (五)获得的船只在境外注册,悬挂外国旗。

  国际船舶运输经营者增加营业船舶的,增长的营业船舶必须符合国家规定的平安技术标准,并应当于投入运营前15日内向国务院交通主管单位备案。代表院交通主管单位应该自收到备案材料的日起3日内出具备案证明文件。

  任何中国企业有这个第一款第(四)项、先后(五)项所列情形之一的,有道是依照本条第一款规定办理备案手续。

  其次十四枝 国际船舶运输经营者之间的侵占、收购,伊兼并、收购协议应当报国务院交通主管单位审查同意。

  代表院交通主管单位应该自收到国际船舶运输经营者报送的侵占、收购协议的日起60日内,根据国家关于国际海上运输业发展之方针和国际海上运输市场竞争状况进行审查,做到同意或者不允许的决定,并书面通知有关国际船舶运输经营者。

  其次十五枝 经营国际船舶运输业务、现代化船承运业务和国际船舶代理业务,在中华境内收取、代为收取运费以及其他相关费用,有道是向付款人出具中国税务机关统一印制的发票。

  其次十六条 未依照本条例的规定办理提单登记并交纳保证金的,不可经营集团化船承运业务。

  其次十七枝 经营国际船舶运输业务和制度化船承运业务,不可有下列行为:

  (一)以最低正常、客观水平的高价提供服务,妨碍公平竞争;

  (二)在会计账簿之外暗中给予托运人回扣,承包货物;

  (三)适用优势地位,以歧视性价格或者其它限制性条件给交易中造成损害;

  (四)任何损害交易中或者国际海上运输市场秩序的表现。

  其次十八枝 外国国际船舶运输经营者从事本章规定的有关国际船舶运输活动,有道是遵循本条例有关规定。

  外国国际船舶运输经营者不得经营中国港口之间的船只运输业务,也不得利用租用的华夏籍船舶或者舱位,或者以互换舱位等艺术变相经营中国港口之间的船只运输业务。

  其次十九枝 国际船舶代理经营者接受船舶所有人或者船舶承租人、船只经营人之嘱托,可以经营下列作业:

  (一)代理船舶进出港口手续,沟通安排引航、靠泊和装卸;

  (二)代签提单、运输合同,代办接受订舱业务;

  (三)代理船舶、水族箱以及货物的报警手续;

  (四)承包货物、集体货载,代理货物、水族箱的客运和转化;

  (五)代收运费,代办结算;

  (六)集体货源,代理有关海上旅客运输业务;

  (七)任何相关工作。

  国际船舶代理经营者应当按照国家有关规定代扣代缴其所代理的异邦国际船舶运输经营者的借款。

  先后三十枝 国际船舶管理经营者接受船舶所有人或者船舶承租人、船只经营人之嘱托,可以经营下列作业:

  (一)船只买卖、租下以及其他船舶资产管理;

  (二)财务、海务和布局维修;

  (三)潜水员招聘、训练和配置;

  (四)合同船舶技术状况和常规航行的任何服务。

 

先后四章 投资者投资经营国际海上运输及其辅助性业务的特别规定

 

  先后三十一枝 投资者在中华境内投资经营国际海上运输业务以及与国际海上运输相关的辅助性业务,租用本章规定;资产章没有拍板的,租用本条例其他有关规定。

  先后三十二枝 经众议院交通主管单位许可,投资者可以依照有关法规、财政法律以及国家其他有关规定,入股举办中外合资经营企业或者中外合作经营企业,经营国际船舶运输、国际船舶代理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场业务;并可以投资举办外资企业经营国际海运货物仓储业务。

  经营国际船舶运输、国际船舶代理业务的中外合资经营企业,集团中外商的出资比例不得超过49%。

  经营国际船舶运输、国际船舶代理业务的大地合作经营企业,集团中外商的投资比重比照适用前款规定。

  中外合资国际船舶运输企业和全世界合作国际船舶运输企业之委员会主席和总经理,由中外合资、合作双方协议后由中方指定。

  先后三十三枝 经众议院交通主管单位许可,投资者可以依照有关法规、财政法律以及国家其他有关规定投资举办中外合资经营企业、世上合作经营企业、内资企业,为她拥有或者经营之船只提供承揽货物、代签提单、代结运费、代签服务合同等习以为常工作服务;未在中华境内投资举办中外合资经营企业、世上合作经营企业、内资企业之,上述业务必须委托中国的国际船舶代理经营者办理。

  先后三十四枝 外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业,经众议院交通主管单位许可,可以依法在中华境内设立常驻代表机构。

  外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业在中华境内设立的常驻代表机构,不可从事经营活动。

 

先后五章 考察与处理

 

  先后三十五枝 代表院交通主管单位应利害关系人之呼吁或者自行决定,可以对下列情形实施调查:

  (一)经营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者之间签订的涉及中国港口的渔轮公会协议、营业协议、市价协议等,可能对公正竞争造成损害的;

  (二)经营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者通过协商产生之各项联营体,伊服务30%,并可能对公正竞争造成损害的;

  (三)有资金条例第二十七枝规定的表现之一的;

  (四)可能损害国际海运市场公平竞争之任何行为。

  先后三十六枝 代表院交通主管单位履行调查,有道是会同国务院工商行政管制机构和价格部门(以下简称调查机关)共同进行。

  先后三十七枝 考察机关执行调查,有道是建立调查组。核查组成员不少于3人口。核查组可以根据要求,聘请有关专家参加工作。

  核查组进行考察前,有道是将调查目的、考察原因、考察期限等事项通知被检察人。考察期限不得超过1年;必要时,经调查机关批准,可以延长半年。

  先后三十八枝 考察人员开展考察,可以向被检察人以及与伊有工作往来的单位和民用了解有关情况,并可查阅、研制有关单证、商讨、公用文本、会计账簿、事情函电、电子数据等有关材料。

  考察人员开展考察,有道是保守被检察人以及与伊有工作往来的单位和民用的生意秘密。

  先后三十九枝 把检察人应当接受调查,活生生提供有关情况和资料,不可拒绝调查或者隐匿真实状况、谎报情况。

  先后四十枝 考察终结,考察机关应当做到调查结论,封面通知被检察人、热烈关系人。

  对公正竞争造成损害的,考察机关可以行使责令修改有关协议、限制班轮航班数量、中止运价本或者暂停受理运价备案、责令定期报送有关材料等禁止性、限制性措施。

  先后四十一枝 考察机关在做出采取禁止性、限制性措施的决定前,有道是告知当事人有要求召开听证的权益;当事人要求听证的,有道是举办听证。

 

先后六章 法律责任

 

  先后四十二枝 未取得《国际船舶运输经营许可证》,擅自经营国际船舶运输业务的,由参议院交通主管单位或者他授权的中央人民政府交通主管单位责令停止经营;有犯罪所得的,没收违法所得;犯罪所得50万元以上的,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。

  先后四十三枝 未办理提单登记、上缴保证金,擅自经营集团化船承运业务的,由参议院交通主管单位或者他授权的中央人民政府交通主管单位责令停止经营;有犯罪所得的,没收违法所得;犯罪所得10万元以上的,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,处5万元以上20万元以下的罚款。

  先后四十四枝 未办理登记手续,擅自经营国际船舶代理业务或者国际船舶管理工作的,由参议院交通主管单位或者他授权的中央人民政府交通主管单位责令停止经营;有犯罪所得的,没收违法所得;犯罪所得5万元以上的,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,处2万元以上10万元以下的罚款。

  先后四十五枝 外国国际船舶运输经营者经营中国港口之间的船只运输业务,或者采取租用的华夏籍船舶和舱位以及用互换舱位等艺术经营中国港口之间的船只运输业务的,由参议院交通主管单位或者他授权的中央人民政府交通主管单位责令停止经营;有犯罪所得的,没收违法所得;犯罪所得50万元以上的,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营之,不容进港;内容严重的,取消其国际班轮运输经营资格。

  先后四十六枝 未取得国际班轮运输经营资格,擅自经营国际班轮运输的,由参议院交通主管单位或者他授权的中央人民政府交通主管单位责令停止经营;有犯罪所得的,没收违法所得;犯罪所得50万元以上的,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营之,不容进港。

  先后四十七枝 国际船舶运输经营者、现代化船承运业务经营者、国际船舶代理经营者和国际船舶管理经营者将他依法取得的经理资格提供给她人采取的,由参议院交通主管单位或者他授权的中央人民政府交通主管单位责令限期改正;逾期不改正的,取消其经营资格。

  先后四十八枝 未实行本条例规定的备案手续的,由参议院交通主管单位或者他授权的中央人民政府交通主管单位责令限期补办备案手续;逾期不补办的,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以撤销其相应资格。

  先后四十九枝 未实行本条例规定的高价备案手续或者未实行备案运价的,由参议院交通主管单位或者他授权的中央人民政府交通主管单位责令限期改正,罚款2万元以上10万元以下的罚款。

  先后五十枝 根据查明结论应当给予行政处罚或者有资金条例第二十七枝所列违法情形的,由交通主管单位、价格主管单位或者工商行政管制机构依照有关法规、财政法律的规定给予处分。

  先后五十一枝 国际船舶运输经营者与未办理提单登记并交纳保证金的工程化船承运业务经营者订立协议收购价的,由参议院交通主管单位或者他授权的中央人民政府交通主管单位给予警告,罚款2万元以上10万元以下的罚款。

  先后五十二枝 未经国务院交通主管单位许可,外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业擅自设立常驻代表机构的,由参议院交通主管单位或者他授权的中央人民政府交通主管单位责令限期改正,罚款2万元以上10万元以下的罚款。

  外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业常驻代表机构从事经营活动的,由电力行政管制机构责令停止经营活动,并依法给予处分。

  先后五十三枝 不容调查机关及其工作人员依法履行调查,或者隐匿、谎报有关情况和资料之,由参议院交通主管单位或者他授权的中央人民政府交通主管单位责令改正,罚款2万元以上10万元以下的罚款。

  先后五十四枝 地下从事进出中国港口的国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动,扰乱国际海上运输市场秩序的,依照刑法关于非法经营罪的规定,依法追究刑事责任。

  先后五十五枝 代表院交通主管单位和有关地方人民政府交通主管单位的劳作人员有下列情形之一,造成深重后果,触犯刑律的,依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其它罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予警告:

  (一)对符合本条例规定标准的申请者不予审批、批准、注册、备案,或者对不符合本条例规定标准的申请者予以审批、批准、注册、备案的;

  (二)对经过审批、批准、注册、备案的国际船舶运输经营者、现代化船承运业务经营者、国际船舶代理经营者和国际船舶管理经营者不依照本条例的规定实行监督管理,或者发现他不再具备本条例规定的规则而不撤销其相应的经理资格,或者发现他违法行为后不予以查处的;

  (三)对监督检查中发现的未依法履行审批、批准、注册、备案的单位和民用擅自从事国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动,不立即予以取缔,或者吸收报案后不依法予以处理的。

 

先后七章 附 则

 

  先后五十六枝 香港特别行政区、西藏特别行政区和赠送彩金地区的房地产商在前方投资经营国际海上运输业务以及与国际海上运输相关的辅助性业务,对比适用本条例。

  先后五十七枝 外国国际船舶运输经营者未经国务院交通主管单位许可,不可经营中国腹地与香港特别行政区、西藏特别行政区之间的船只运输业务,不可经营中国腹地与赠送彩金地区之间的流向直航和经第三步的船只运输业务。

  先后五十八枝 前线与香港特别行政区、西藏特别行政区之间的水上运输,由参议院交通主管单位依照本条例制定管理方式。

  前线与赠送彩金地区之间的水上运输,依照国家有关规定实行。

  先后五十九枝 其余国家或者所在对中华人民共和国国际海上运输经营者、船只或者船员采取歧视性的查禁、限制或者其它类似措施的,中华人民共和国政府根据对等原则采取相应措施。

  先后六十枝 资产条例施行前已从事国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动的,有道是在资产条例施行之日起60日内按照本条例的规定补办有关手续。

  先后六十一枝 资产条例自2001年1月1日起施行。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院修订发布之《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》同时废止。


(来源:总参网站)


义务编辑:齐晓靖




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